Пенсии в царской россии до 1917

Главное в статье на тему: "Пенсии в царской россии до 1917" с профессиональной точки зрения. Если при чтении возникли вопросы или нужно уточнить нюансы, актуальные для 2020 года, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Пенсии за выслугу лет в царской России

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (за выслугу лет) В ЦАРСКОЙ РОССИИ.

К 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет («за долговременую беспорочную службу») имели все «бюджетники», т.е.:
— чиновники всех ведомств всех классов, а также канцеляристы,
— офицеры и прапорщики армии, таможенной службы, жандармского корпуса и др.:
— учителя (в том числе народные, начальных класов), Законоучителя и служащие Духовных учебных заведений, а также преподаватели, профессора университетов и других учебных заведений,
— ученые и инженеры на всех казеных заводах, всех ведомств и организаций,
— врачи и фельшеры (в т.ч. ветеринарной службы), а также служащие и нижние чины (обслуга) казеных больниц и заведений,
— рабочие казеных заводов (с 1913 года) и казеных железных дорог:
http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB12/feldman.pdf

Далее цитирую выдержки статьи на эту тему с портала KYA:

У обычных граждан РИ пенсионное обеспечение состояло из нескольких слагаемых. Главное, конечно, это государственная пенсия «за долговременную беспорочную службу» (либо пенсия по болезни инвалидности ; в случае вынужденного досрочного ухода с работы по состоянию здоровья, причем с 1912 года пенсия по инвалидности выплачивалась и рабочим частных предприятий).
Второе слагаемое ; эмеритура, т.;е. сумма, выплачиваемая отдельными ведомствами (например, инженеров путей сообщения, горно-инженерным, юстиции и т.;д.) своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненно ; при условии, что данный человек в свое время отчислял в эту кассу взносы на протяжении 10 лет. Причем размер эмеритуры порой не уступал размеру государственной пенсии!
И третье ; пенсии, полагающиеся кавалерам наиболее престижных государственных наград. На самом деле этот контингент был весьма велик и включал также солдат, награжденных георгиевскими крестами.

Возвращаясь к пенсиям по старости, — единого для всей империи возраста, по достижении которого человек автоматически считался пенсионером, не было. Но чтобы получить пенсию в размере 100;% своей зарплаты (тогда говорили: «получить полный оклад»), следовало проработать 35 лет (речь, разумеется, об общем стаже; советское изобретение «непрерывный стаж» в те времена еще не было известно), причем стаж 34,5 года также засчитывался как 35;летний. Работники, прослужившие 25 и более лет, имели право на «половину оклада». К ним приравнивались и те, чья выслуга составляла 24,5 года.

Пенсионные льготы предоставлялись прежде всего тем, кто вынужден был досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. Право на максимальную пенсию они получали при выслуге 30 и более лет. Стаж от 20 до 30 лет обеспечивал 2;/;3 оклада, а от 10 до 20 лет ; треть. Если болезнь не позволяла человеку не только работать, но даже ухаживать за собой, то «полный оклад» полагался уже после 20 лет работы, 2;/;3 его ; при выслуге не менее 10 лет, а треть ; при наличии трудового стажа хотя бы пять лет.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Однако, помимо трудового стажа требовалось наличие еще одного принципиального условия: служба на протяжении всех лет должна была быть «беспорочной». Нечего было надеяться на пенсионное обеспечение тем, кто хотя бы раз был уволен «по статье»: «отрешен от должности» судом или же «удален от должности» по распоряжению начальства. Не полагалась пенсия и лицам, отбывшим наказанием за уголовные преступления. В число последних включали и представителей политической оппозиции ; от народовольцев до большевиков. И действительно, зачем идейным борцам с «царским режимом» находиться на его же содержании? Так что ни Ленину, ни Сталину, ни прочим их соратникам, осужденным по многочисленным уголовным статьям, государственная пенсия однозначно не светила. Терять им действительно было нечего…

Что касается уволенного «по статье» (черезь суд или начальством), то он мог устроиться на другую работу и уже там заслужить пенсию. Правда, в этом случае отсчет выслуги лет начинался с нуля. Сложнее было гражданину, имевшему проблемы с Уголовным кодексом. По российскому законодательству никто не мог вернуть ему утраченные пенсионные права, кроме, разумеется, Государя. Однако прошение на имя главы государства следовало подавать не сразу по отбытии наказания, а хотя бы после трех лет «беспорочной» службы. Этот минимальный стаж служил своеобразным свидетельством того, что вчерашний правонарушитель стал на путь исправления и, следовательно, может быть прощен. Если Государь давал согласие, в послужной список недавнего острожника делалась запись о том, что отбытое им наказание «не является препятствием к назначению пенсии». В пенсионный стаж, понятно, засчитывалась только служба, начатая после освобождения из мест лишения свободы.
Повышенную пенсию утверждал император.

В принципе любой работник по собственной инициативе мог надолго прерывать трудовую деятельность. Если, например, чиновник или офицер планировал годик-другой расслабиться в имении либо подлечиться на водах в Баден-Бадене, а потом вновь вернуться на работу, то увольнялся «по добровольному желанию» без просьбы о пенсии. Но если в силу каких-либо причин больше не собирался работать, то в заявлении об отставке сообщал о желании получать пенсию.

Размер назначенной пенсии обжалованию не подлежал ; суммы не пересчитывались. Но в случае если пенсионер оказывался под следствием за дела, ранее совершенные по службе, ему выплачивалась лишь половина суммы. Вторая ее часть выдавалась только в том случае, если суд выносил оправдательный приговор.

Лишить человека пенсии можно было в двух случаях: если он стригся в монахи или, выехав за рубеж, становился невозвращенцем. А вот смерть пенсионера, как ни странно это для живших в СССР и нас, нынешних граждан РФ, не являлась основанием для прекращения выплаты: получателями становилась вдова (пожизненно, кроме вдов погибших на дуэлях) и дети (сыновья ; до 17 лет, дочери ; до замужества либо до достижения 21 года).

Если пенсионер решил вновь выйти на работу, он терял назначенную пенсию. Дело в том, что одновременно получать и зарплату, и пенсию в Российской империи запрещалось, а такой феномен, как «работающий пенсионер», еще не был известен (как и во всем мире в те времена). Продолжать трудовую деятельность вновь начавший работать пенсионер мог ровно столько, сколько сам считал нужным и возможным. По окончании службы размер пенсии исчислялся заново ; как правило, новая цифра за счет увеличившегося стажа была значительно больше первоначальной.

Возможно, я упустил некоторые категории. Подробнее можно посмотреть в Своде законов Российской империи:
http://civil.consultant.ru/reprint/books/175/180.html#img181
***

СТРАХОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 1912 г.
В министерской записке к законопроекту об обеспечении рабочих на случай болезни, внесённой в третью Думу в 1908 г., отмечается наличие 54 соглашений во Владимирской губернии, 29 в Самарской, 45 в Херсонской.
По сведениям Фабричной Инспекции на 1907 г., выдача денежных собий рабочим во время болезни наблюдалась в 51 губернии (из 64, на которые распространялся надзор инспекции); ими было охвачено 15 % предприятий и 1/3 общего числа рабочих.
Чаще всего пособия выдавались в размере половины заработка (47 % предприятий), но встречались и выплаты полного заработка (37 %). Право па получение пособий зависело от срока службы. Сроки, в течение которых выдавались пособия, варьировали от 1,5-3 недель (36 %) до выздоровления (27 %), а так же до 1 месяца.

Читайте так же:  Со скольки лет пенсионный возраст у женщин

Действие закона 23 июня 1912 г. распространялось на рабочих и служащих, занятых в предприятиях фабрично-заводских, горных, судоходных по внутренним водам, на трамваях и железных дорогах. Исключались все предприятия, принадлежавшие казне (для них страхование было введено ранее, в 1904-1908гг), а так же мелкие предприятия с числом занятых лиц менее 20.
Все крупные и большинство средних заводов страховали всех своих рабочих. И если кто-то получал увечье, то за счет страховых сумм рабочий мог рассчитывать на вполне приличную компенсацию, а если увечье не позволяло ему работать, то на пожизненную пенсию. Если же человек в результате травмы погибал, то эти деньги выплачивались его вдове и детям.

ПЕНСИИ И СТРАХОВАНИЕ ПОСЛЕ 1917 ГОДА
Читаем БСЭ:
http://slovari.yandex.ru/art.xml?art. 7
Цитата:
«После Октябрьской революции 1917 для трудящихся было установлено государственное пенсионное обеспечение. С первых же лет Советской власти за счёт государства назначались пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца. С 1928 для рабочих отдельных отраслей промышленности были введены пенсии по старости, которые затем были распространены на всех рабочих, а к 1937 — на служащих. Закон о государственных пенсиях 1956 значительно повысил уровень пенсионного обеспечения и расширил круг лиц, имеющих право на пенсии»

Как видно, даже максимальная пенсия по инвалидности в 1937 году не превышала половины студенческой стипендии (!). Пенсии по старости, судя по всему, были лишь ненамного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) пенсия по старости не могла быть выше 300 рублей — это при средней зарплате в те годы около 1200 рублей. Конечно, при Сталине были и персональные пенсии больших размеров, но мы говорим о средних (без персональных надбавок). То есть, максимальная пенсия в начале 1950-х составляла лишь 25% средней зарплаты.
Сравните это с царскими временами: ушедшим на пенсию по болезни полагались 33% оклада (зарплаты) полагались уже при стаже работы (выслуге лет) хотя бы 5 лет, 67% при выслуге от 10 лет, а если человек уходил по состоянию здоровья, проработав 20 лет — он получал полный оклад! Это для прекративших работу по болезни. А по старости при стаже 25 лет до 1917 года работник получал уже 50% оклада. Сравните это с 25% оклада в 1951-1955гг!
Только в 1956 году, при Хрущеве, в СССР была проведена хорошая пенсионная реформа, и размеры пенсий были значительно повышены — через почти 40 лет (!) после Октябрьского переворота!

Источник: http://www.proza.ru/2009/06/05/1051

Новое в блогах

Пенсии в царской России

Мало кто знает сейчас, что социальное страхование и рабочее законодательство России к 1912 году было лучшим в мире — об этом публично заявил американский президент Тафт в 1912 году [Буркин А. И., Начало. М.: Купина, 1997].

Но, думаю, ещё меньше людей знают, что к 1914 году уже практически все «бюджетники» (говоря нынешним слэнгом) имели право на государственную «пенсию по старости». К 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет («за долговременную беспорочную службу») имели все «бюджетники», то есть:

— чиновники всех ведомств, всех классов, а также канцеляристы;

— офицеры и прапорщики армии, таможенной службы, жандармского корпуса и др.;

— учителя (в том числе народные, начальных классов), законоучителя и служащие духовных учебных заведений, а также преподаватели, профессора университетов и других учебных заведений;

— ученые и инженеры на всех казенных заводах, всех ведомств и организаций;

— врачи и фельдшеры (в том числе ветеринарной службы), а также служащие и нижние чины (обслуга) казенных больниц и заведений;

— к 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет получили и рабочие казеных заводов [Фельдман М.А. Стимулы к труду в промышленности Урала в первые десятилетия XX века. с.45].

У обычных граждан Российской империи пенсионное обеспечение состояло из нескольких слагаемых. Главное, конечно, это государственная пенсия «за долговременную беспорочную службу» либо пенсия по болезни (инвалидности) в случае вынужденного досрочного ухода с работы по состоянию здоровья, причем с 1912 года пенсия по инвалидности выплачивалась и рабочим частных предприятий.

Второе слагаемое — эмеритура — сумма, выплачиваемая отдельными ведомствами (например, инженеров путей сообщения, горно-инженерным, юстиции и так далее) своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненно при условии, что человек отчислял в эту кассу взносы на протяжении десяти лет. Размер эмеритуры порой не уступал размеру государственной пенсии!

И третье: пенсии, полагающиеся кавалерам наиболее престижных государственных наград. На самом деле этот контингент был не мал, и включал также солдат, награжденных георгиевскими крестами. В годы Первой мировой георгиевские кресты разных степеней получили почти полтора миллиона солдат — все они имели бы после войны и многие другие льготы. Имели бы.

Возвращаясь к пенсиям за выслугу лет («по старости»), следует сказать, что единого для всей империи возраста, по достижении которого человек автоматически считался пенсионером, не было. Но чтобы получить пенсию в размере 100% своей зарплаты (тогда говорили «получить полный оклад») следовало проработать 35 лет. Речь об общем стаже, советское изобретение «непрерывный стаж» в те времена известно не было. Работники, прослужившие 25 и более лет, имели право на «половину оклада».

Возвращаясь к пенсионному законодательству 1912 года, пенсионные льготы предоставлялись прежде всего тем, кто вынужден был досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. Право на максимальную пенсию они получали при выслуге 30 и более лет. Стаж от 20 до 30 лет обеспечивал 2/3 оклада, а от 10 до 20 лет — треть. Если болезнь не позволяла человеку не только работать, но даже ухаживать за собой, «полный оклад» полагался после 20 лет работы, 2/3 при выслуге не менее 10 лет, а треть — при наличии трудового стажа хотя бы пять лет.

Помимо трудового стажа было еще одно принципиальное условие: служба на протяжении всех лет должна была быть «беспорочной». Нечего было надеяться на пенсионное обеспечение тем, кто хотя бы раз был уволен «по статье»: «отрешен от должности» судом или же «удален от должности» по распоряжению начальства. Не полагалась пенсия лицам, отбывшим наказанием за уголовные преступления. В число последних включали и «политических» осужденных, от народовольцев до большевиков.

Читайте так же:  Как узнать платит ли мой работодатель налоги

Что касается уволенного по статье через суд или начальством, он мог устроиться на другую работу и там заслужить пенсию. В этом случае отсчет выслуги лет начинался с нуля. Сложнее было гражданину, имевшему проблемы с Уголовным кодексом. По российскому законодательству никто не мог вернуть ему утраченные пенсионные права, кроме, разумеется, государя. Однако прошение на имя главы государства следовало подавать не сразу по отбытии наказания, а хотя бы после трех лет беспорочной службы. Этот минимальный стаж служил свидетельством того, что вчерашний правонарушитель стал на путь исправления и может быть прощен.

Все это было предусмотрено Сводом Законов Российской Империи к 1914 году, а также Уставом о промышленном труде [Свод законов Российской империи /КонсультантПлюс: Классика российского права.], [Устав о промышленном труде Российской Империи / Киселев И. Я. Трудовое право России. М. 2001]

***
Революции 1917 года и Гражданская война разорили страну и народ, но НЭП позволил довольно быстро восстановить хозяйство и уровень жизни как рабочих (за исключением жилищных условий), так и крестьян.

С началом сталинской коллективизации в 1929 году и свертывания НЭПа уровень жизни не только крестьян, но и рабочих начал быстро падать. Минимум уровня жизни рабочих по критерию соотношения зарплаты и потребительской корзины до Великой Отечественной войны пришелся на 1940 год — он был в два раза меньше, чем в 1913 году. Только к концу 1950-х годов уровень жизни рабочих достиг дореволюционного. А крестьян и всех прочих — так никогда и не достиг. Что касается советских пенсий, то при Сталине, и ещё до 1956 года они были мизерными, прожить на них было невозможно. — только хрущёвская пенсионная реформа довела средний уровень советских пенсий до 40% от средней по стране зарплаты.
Борис Романов
Источник: online812.ru
http://spbrne.401.su/viewtopic.php? >
Маленькая иллюстрация на семейном примере:
Мой прадед, работая мастером-регулировщиком на текстильной фабрике в Петербурге (позднее — фабрика «Красное Знамя»), потерял указательный палец в результате травмы на производстве.
Его выгнали с работы без пособия от компании.
Заливая горе в пивной, продемонстрировал культю случайному собутыльнику.
Тот оказался адвокатом (очевидно, знавшим, где искать перспективных клиентов).
Вместе с ним отсудили у владельца фабрики сумму компенсации, на которую прадед купил три десятины земли на берегу Ладожского озера под хозяйство.
Потом пришли большевики.

Вопросы к сообществу:
1.Можно ли оценить психологическое состояние миллионов не состоявшихся пенсионеров (например, Георгиевских кавалеров, чьи ленточки мы вывешиваем Девятого Мая) и членов их семей, оставленных большевиками без имущества, без почета и без пенсий?
2.Как это состояние сказалось на воспитании, на генах и на психологии будущих поколений?
3.Каков может быть прогноз этих явлений, с учетом содержания статьи и сегодняшнего, опять переломного состояния общества?

Источник: http://maxpark.com/community/8/content/1613729

Пенсионные системы в Российской империи, СССР, РФ

Уже в который раз реформирование идёт по западным трафаретам,
не сообразуясь с отечественными традициями.
Наши реформаторы,к сожалению, продолжают воспринимать нашу страну
в стиле новогоднего поздравления 2011 года. Тогда,будучи президентом,
Д.Медведев произнёс:
«Россия -молодая страна.В наступающем году ей исполнится только 20.
Для государства это не возраст».

Конечно,если Российская Федерация воспринимается страной,
которой без году неделя,то,как говорил другой реформатор,
надо «учиться,учиться и учиться» у всех подряд,
и у запада в первую очередь.
Для всех нормальных людей Солнце восходит на востоке.
Для наших реформаторов прогрессистов Солнце всходило,
всходит и продолжает светить им только с запада.
Они продолжают отрицать и самобытное творчество и
всякий опыт национальной традиции.

Как было в Российской империи?

Пенсии состояли из двух частей:
государственной казённой и
эмеритальной накопительной для невоенных;
и трёхсоставной:
казённой,

эмеритальной и
выплачиваемой из Комитета о раненых для военных.

Всё начиналось с жалованных денежных вспоможений и
земельных дарований увечным воинам,
которые отражались в офиц.документах ещё в эпоху Московского гос-ва.

Император Пётр Первый первым ввёл содержание по старости, которое
было зафиксировано в «Уставе Морском русского военного флота»(1720),
где определялось пенс.вознаграждение морским офицерам.
Армейские офицеры стали получать «пенсион» лишь с сер.18 столетия.

Основателем же системы пенс.законодательства по праву можно считать
Николая I,который в 1827г утвердил «Устав о пенсиях. «.
В этом Уставе пенсии стали назначать исходя из кол-ва выслуженных лет.

С 1869г военнослуж. были разделены на 9 разрядов,
и размер получаемых пенс.сумм зависел от разряда и срока службы.
За 35 лет безпорочной службы — полагался полный оклад
(офиц.зарплаты за послед. 5 лет службы),

за 30 лет — две трети, за 25 — половина и за 20 — одна треть.
Формировались суммы эти из 2 % ежегодных отчислений.

В дальнейшем сист.пенс.выплат совершенствовалась.
С 1912г,оставив половину годового содержания,
с каждым последующим прослуженным годом (от 25 до 35 лет)
стали добавлять по 3 % пенсии.
Полная пенсия полагалась после 35 лет службы.

Сюда необходимо добавить,что служба во время войны считалась год за два.
А в особых случаях (напр,в Севастополе во время осады в Крымскую войну),
каждый месяц засчитывался за год,
а оборона Порт-Артура считалась 1 день за 12.

На особом положении были лётчики Императорской армии:
с 1914г налетавшим опред.норму продолжительности полётов
засчитывали 5 лет стажа как за 7.
Такая же повыш.дифференциация относилась и к службе
в отдалённых местностях империи. Так,
по I разряду 2 дня засчитывались за 3,
по II разр. 3 дня за 4,
по III — 4 за 5.

Особо надо отметить сохранение офиц. пенсии не только
за вдовами, но и за детьми умерших или погибших офицеров.
Вдова получала по смерти погибш.офицера половинную пенсию,
как если бы её муж ушёл в отставку.

К этой половине,если имелись дети, прибавлялась треть
другой половины пенсии на каждого ребёнка.
Так же и офиц. дети-сироты получали по 1/4 пенсии до
своего совершеннолетия(сыновья до 17 лет, а дочери
либо до замужества, либо до 21 года).

Кроме гос.казначейства,офицеры,и,что важно,нижние чины и их семьи
получали деньги,как раненые,через Александровский комитет о раненых.
Известна и средняя выплата — 70 рублей.

Третьей ч.пенс.выплат занимались организованные мор.министром с 1863г,
а военным — с 1895г так называемые эмеритальные(накопительные) кассы,
формировавшиеся из 6 % отчислений из денеж.жалованья
и гос.финансирования.

Условия были следующие:
необходимо было прослужить не менее 25 лет и участвовать
в подобной кассе не менее 20 лет.
Тогда ветеран получал половину оклада за службу от 20 до 25 лет,
а за 25 и более — полный оклад.

Сходную сист.выхода на пенсию имели и гос.чиновники всех ведомств
и классов, преподователи , таможенники, врачи и др.
Они начали получать пенсиии с 1764 года.

Устав 1896г,просуществовавший с небольшими изм. до рев-ции,
требовал для получения полн.пенсиона 35 лет службы,
а доя половины — 25-летнего стажа.

Читайте так же:  Как учитывается армия при расчете пенсии

При наличии тяж.неизлеч.болезней срок службы значит.сокращался:
за 20 лет стажа — давали полную пенсию.
от 10 до 20 лет — 2/3,
от 5 до 10 — 1/3.

В особ.случ.назначалась и усиленная пенсия.
Пенсии делились на 9 разрядов.
По первому получали 1143р.60к.
По самому низкому девятому — 85р.80к.

Интересно,что всем этим категориям засчит.учёба в университетах
и период военной службы.
А работа в особо сложных местах(напр.,в польских губ.),
считалась 5 лет за 7.

Гос.пенсия для служащих также дополнялась из накоп.касс министерств.
Похожими системами обладали пенсионы для духовенства,
и для земских служащих.
Пенс.сист.империи эволюционировала,но не претерпевала таких
революционных изменений и шатаний,которые мы видим
в последние десятилетия у нас.

Она имела стойкую тенденцию к расширению.
По сути,к 1913г все те,кого сегодня назвали бы «бюджетниками»,
а тогда — работниками на «казённых предприятиях»,охватывались
пенсионной системой.
Инженеры,мастера,рабочие всех гос.предприятий и ж/д входили
в пенсионную сферу.

Пенсионная система была построена не на возрастном принципе.
НЕ БЫЛО НИКАКОГО ВОЗРАСТА,ПОСЛЕ КОТОРОГО ЛЮДИ ОТПРАВЛЯЛИСЬ БЫ НА ПЕНСИЮ.

Пенсия и её размер зависел от конкретных лет службы,
и от её успешности и безпорочности.
Она была понятна людям
и стимулировала их к труду и службе!

Видео (кликните для воспроизведения).

При широко распространённой многодетности
и пенсионной системе старики в Российской империи
редко попадали в безвыходные социальные ситуации.

Большевики,начав утилизировать Российскую империю,
также революционно лихо отменили и все царские пенсии.
Все накопления эмеритальных касс и орденских комитетов
были национализированны и, по всей видимости,
пущены на какие-то более «важные» революционные нужды.

Широких социальных деклараций было выпущенно много:
1 ноября 1917 советское правительство заявило,что
собирается взять на себя заботу об обезпечении стариков,
вдов и сирот.
Но в реальности начали не с них,а с инвалидов.Красной
армии(1918г), затем вспомнили старых большевиков(1923) —
благо, их оставалось не так уж много.

Остальные были переведены на систему страхования
от несчастных случаев,отчасти похожую на систему страхования
фабрично-заводских рабочих ,введённую ещё правительством в 1912г.
Государство в этом страховании никак не участвовало,
а вся финансовая тяжесть переносилась на юридических лиц.
Страховые взносы колебались в пределах от 21 % до 28 %
от фонда зароботной платы организации.

До рабочих,красы и гордости революции,дело дошло лишь в 1928г.
Да и то только для работников горнорудной и текстильной отраслей.
Именно тогда всплыли те 60 лет для мужчин и 55 для женщин
как возрастной предел выхода на пенсию.

Интересно,что в 1926-1927 гг сред.возраст дожития для мужчин
был 40 лет,а для женщин — 45,5.
Так что дотянуть до той пенсии было делом крайне непростым.
Есть данные,опубликованные В.Роиком, о численности пенсионеров
в СССР. В 1928 их было 2700 человек, а,например,в 1932 — ок.48000.

По сути,на пенсию до 1929г(постановление ЦИК и СНК СССР от 15.05.1929
«Об обеспечении в порядке соцстрахования по случаю старости»)
по старости уйти было невозможно.
Пенсия давалась только по инвалидности или,как тогда выражались,
мо утрате трудоспособности.

По этому постановлению пенсионная система носила жёсткую
классовую направленность — пенсионерами могли быть только
городские рабочие.
Другим ограничением был перечень отраслей ,в которых
вводились пенсии. Он охватывал только небольшую часть рабочих.

Мужчинам для получения 50 % прежнего заработка надо было
иметь не менее 25 лет стажа, женщинам — не менее 20 лет труда.
Фактически же в лучшем случае они получали 25 %
от средней зарплаты по стране.
До всех городских рабочих и служащих
пенсия дошла только в 1937 году.

В дальнейшие годы изменений особых не было.
Большинство пенсионеров получали небольшую пенсию,
при её потолке в 300 р.(1950-е гг) и при сред.зарплате
ок. 1200 р. Вспоминаем и о вынужденных подписках на госзаймы.

До 1940 г была шестидневная рабочая неделя,
с пятью выходными в мес.(6,12,18,24,30 числа) и 12 дн.отпуска в год
(«Правила об очередных и доп.отпусках»,утв.НКТ СССР 30.04.1930 N°169″).
В 1939г XVIII съезд партии решил впервые догнать и перегнать
капиталистов по производству продукции на душу населения.
Выполнить эту задачу предполагалось за 10-15 лет, и приходилось
перейти на ещё более жёсткую рабочую систему.

В 1940г Указ Президиума Верховного Совета СССР
«О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную
рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих
и служащих с предприятий и учреждений».
Этим указом был увеличен рабочий день на один час.
Выходных стало четыре. Запрещался самовольный уход с работы,
а так же переход с одного предприятия на работу в другое
без разрешения директора.

Самовольный уход с работы судом наказывался на срок от 2 до 4 мес.
За прогул без уваж.причины суд приговаривал к исправит.-труд.
работам до 6 мес. с удерж. до 25 % зарплаты.

При Хрущёве,в 1956г,для рабочих и служ.была введена новая система.
Соотношение зарплаты к пенсии в СССР всегда было не более 25-38 %.
Особо по класс.принципу ущемлялись сел. жители, мелкобуржуаз.
элементы. Классовый подход в отношении крестьян — большинства
населения СССР,продолжался до 1964г, когда был принят закон
«О пенсиях и пособиях членам колхозов».

Но и после его принятия колхозники должны были уходить
на пенсию позднее:
мужчины в 65,женщины в 60 лет.
Да и размеры крестьянских пенсий были в разы меньше,чем у рабочих.

Мин.пенсия была установлена в 12 руб.
И эту сумму,уверяется,сокращали на 15 % — за
приусадебный участок,если он превышал 15 соток.
Положение было отменено только в 1978 году.

По возрасту выхода на пенсию горожан и сельчан уравняли,
судя по всему,только в 1971.
Тонда же введён и пенсион.минимум в 45 рублей.

На этом фоне,без учёта спецобслуживания и проч.привелегий,
персональная пенсия секретаря ЦК КПСС была 300 руб.
кадидата в чл.Политбюро — 400, а члена Политбюро — 500 рублей.

Что было бы полезно привнести в современную систему?

Прежде всего полезно было бы уйти от возрастного принципа.
Каждый старится по-своему. Каждый вырабатывет свой ресурс,
иисходя из условий и специфики труда, а так же здоровья.
Пожалуй,возрастной ценз можно было бы оставить только для тех,
кто по каким-то экзотическим причинам не работал вовсе или
для не достигших стажа,скажем, к 60 годам, и
не предполагающим дальше работать.

Зачем мы цепляемся за возрастные показатели 55 — 65 лет?
Кому это нужно?
Было бы полезно обратится к имперскому опыту трудового
или служебного стажа. Пусть именно качественные и
зарплатные пвраметры в годы активной работы и сам
трудовой стаж были бы мерилом
уменьшения или увеличения пенсионного содержания!

Этот принцип был бы более понятен
и люди не зацикливались бы на раздражающих цифрах
выхода на пенсию.
Их не нужно было бы обсуждать и тем более вводить,
под общественное недовольное улюлюканье.

Читайте так же:  Социальная пенсия в беларуси на сегодняшний день

Конечно,в системе стажа,возможно,нужно бы
было учитывать и такие параметры, как
время ухода за ребёнком, учёбу,
службу в боевой обстановке, на тяжёлых работах,
в труднодоступных местностях и т.д.
Учитывая подобное,корректирывались бы параметры
срока стажа.

И второе,необхидимо возвращаться к системе
эмеритальных(накопительных) касс, которые
при добровольным желании людей, копили бы
на старость, увеличивая суммы пенсионных выплат.

Российскому государству не 20 и не 100 лет,
а более 1000, и опыт,даже в такой спецефической
сфере,как пенсионная, накоплен немалый.
Не обращать на него никакого внимания — неразумно
и даже взрывоопасно.

Источник: http://www.proza.ru/2018/09/11/668

Пенсии в царской россии до 1917

Пенсии в царской России (к 1917 году)
20.09 16:00 1651
Борис Романов

Немногие знают сейчас, что социальное страхование и рабочее законодательство России к 1912 году было лучшим в мире — об этом публично заявил американский президент Тафт в 1912 году [Буркин А. И., Начало. М.: Купина, 1997]. Но , думаю, ещё меньше людей знают, что к 1914 году уже практически все «бюджетники» (говоря нынешним слэнгом) имели право на государственную «пенсию по старости». К 1914 году право на государственную пенсию за выслугу лет («за долговременную беспорочную службу») имели все «бюджетники», то есть:

  • чиновники всех ведомств, всех классов, а также канцеляристы;
  • офицеры и прапорщики армии, таможенной службы, жандармского корпуса и др.;
  • учителя (в том числе народные, начальных классов), законоучителя и служащие духовных учебных заведений, а также преподаватели, профессора университетов и других учебных заведений;
  • ученые и инженеры на всех казенных заводах, всех ведомств и организаций;
  • врачи и фельдшеры (в том числе ветеринарной службы), а также служащие и нижние чины (обслуга) казенных больниц и заведений;
  • к 1914 году право на государственную пенсию завыслугу лет получили и рабочиеказеных заводов [Фельдман М.А. Стимулы к труду в промышленности Урала в первые десятилетия XX века. с.45].

У обычных граждан Российской империи пенсионное обеспечение состояло из нескольких слагаемых. Главное, конечно, это государственная пенсия «за долговременную беспорочную службу» либо пенсия по болезни (инвалидности) в случае вынужденного досрочного ухода с работы по состоянию здоровья, причем с 1912 года пенсия по инвалидности выплачивалась и рабочим частных предприятий.

Второе слагаемое — эмеритура — сумма, выплачиваемая отдельными ведомствами (например, инженеров путей сообщения, горно-инженерным, юстиции и так далее) своим пенсионерам из кассы взаимопомощи пожизненно при условии, что человек отчислял в эту кассу взносы на протяжении десяти лет. Размер эмеритуры порой не уступал размеру государственной пенсии!

И третье: пенсии, полагающиеся кавалерам наиболее престижных государственных наград. На самом деле этот контингент был не мал, и включал также солдат, награжденных георгиевскими крестами. В годы Первой мировой георгиевские кресты разных степеней получили почти полтора миллиона солдат — все они имели бы после войны и многие другие льготы. Имели бы.

Возвращаясь к пенсиям за выслугу лет («по старости»), следует сказать, что единого для всей империи возраста, по достижении которого человек автоматически считался пенсионером, не было. Но чтобы получить пенсию в размере 100% своей зарплаты (тогда говорили «получить полный оклад») следовало проработать 35 лет. Речь об общем стаже, советское изобретение «непрерывный стаж» в те времена известно не было. Работники, прослужившие 25 и более лет, имели право на «половину оклада».

Каковы были пенсии за выслугу лет у рабочих до1917 года? — Поскольку они были введены только в 1914 году, а во время войны вряд ли о них писали где либо (во всяком случае мне не удалось найти сведений об этом в публикациях того времени), то оставалось искать только в архивных публикациях по истории рабочего движения в России первых послереволюционых лет (до середины

годов статистики еще не врали). Один такой источник мне удалось найти: согласно опубликованным в 1923 г. данным «Архива истории труда в России» [Архив истории труда в России. Книга 9. Петроград, 1923., с.135, 141] пенсии у рабочих Петрограда в начале 1917 г. очень сильно различались — в пределах от 300 до 3000 р. (и более) в год (т.е. от 25 до 250р. в месяц) — Напомним, что средняя по России месячная зарплата рабочих в начале 1917 года составляла 116 рублей (на оборонных заводах не менее и до 400 рублей), а средний бюджет семьи из трех человек составлял 169 рублей [13, Книга 9, с.59-60].. Накануне Февральской революции пенсии были повышены: минимальные на 75%, максимальные на 25%. Там же («Архив истории труда в России», с. 135) указано, что семьям рабочих, призванных на военную службу, сохранялось содержание (в том числе пенсия кормильца семьи), в зависимости от семейного положения: семьям с детьми — 100% содержания, бездетным — от 75 до 50%.

Возвращаясь к пенсионному законодательству 1912 года, пенсионные льготы предоставлялись прежде всего тем, кто вынужден был досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. Право на максимальную пенсию они получали при выслуге 30 и более лет. Стаж от 20 до 30 лет обеспечивал 2/3 оклада, а от 10 до 20 лет — треть. Если болезнь не позволяла человеку не только работать, но даже ухаживать за собой, «полный оклад» полагался после 20 лет работы, 2/3 при выслуге не менее 10 лет, а треть — при наличии трудового стажа хотя бы пять лет.

Помимо трудового стажа было еще одно принципиальное условие: служба на протяжении всех лет должна была быть «беспорочной». Нечего было надеяться на пенсионное обеспечение тем, кто хотя бы раз был уволен «по статье»: «отрешен от должности» судом или же «удален от должности» по распоряжению начальства. Не полагалась пенсия лицам, отбывшим наказанием за уголовные преступления. В число последних включали и «политических» осужденных, от народовольцев до большевиков.

Что касается уволенного по статье через суд или начальством, он мог устроиться на другую работу и там заслужить пенсию. В этом случае отсчет выслуги лет начинался с нуля. Сложнее было гражданину, имевшему проблемы с Уголовным кодексом. По российскому законодательству никто не мог вернуть ему утраченные пенсионные права, кроме, разумеется, государя. Однако прошение на имя главы государства следовало подавать не сразу по отбытии наказания, а хотя бы после трех лет беспорочной службы. Этот минимальный стаж служил свидетельством того, что вчерашний правонарушитель стал на путь исправления и может быть прощен.

Все это было предусмотрено Сводом Законов Российской Империи к 1914 году, а также Уставом о промышленном труде [Свод законов Российской империи /КонсультантПлюс: Классика российского права (http://civil.consultant.ru/code/).], [став о промышленном труде Российской Империи / Киселев И. Я. Трудовое право России. М. 2001. (http://www.hist.msu.ru/Labour/Law/ustav.htm )]

Читайте так же:  Что значит заморозка пенсионных накоплений простым языком

Революции 1917 года и Гражданская война разорили страну и народ, но НЭП позволил довольно быстро восстановить хозяйство и уровень жизни как рабочих (за исключением жилищных условий), так и крестьян.

С началом сталинской коллективизации в 1929 году и свертывания НЭПа уровень жизни не только крестьян, но и рабочих начал быстро падать. Минимум уровня жизни рабочих по критерию соотношения зарплаты и потребительской корзины до Великой Отечественной войны пришелся на 1940 год — он был в два раза меньше, чем в 1913 году (подробнее об этом см. мою статью в этом блоге: ([http://echo.msk.ru/blog/fedor/929486-echo/ Уровень жизни в 1913 году: сравнение с СССР и современной РФ ] ). Только к концу годов уровень жизни рабочих достиг дореволюционного. А крестьян и всех прочих — так никогда и не достиг. Что касается советских пенсий, то при Сталине, и ещё до 1956 года они были мизерными, прожить на них было невозможно. — только хрущёвская пенсионная реформа довела средний уровень советских пенсий до 40% от средней по стране зарплаты.

В начале статьи — одна из многих сотен фотографий Сергея Михайловича Прокудина-Горского сделанных этим замечательным изобретателем цветной фотографии в начале ХХ века. Очень советую посмотреть его работы, они есть в интернете. Это цветные фотографии России начала ХХ века очень высокого качества. Но главное в том, что сквозь эти фото проступают душа и дух того времени. Приведённая фотография — это семья рабочих одного из заводов города Златоуста (фото около 1907 г.). Кстати, рабочий день был введён на горнодобывающих и металлургических заводах Златоуста ещё в 1898 году.

Источник: http://besttoday.ru/read/4232.html

Кто получал пенсии в царской России

Сейчас пенсию в России получают все, независимо от профессии и стажа, а чуть больше века назад на деньги от государства претендовали немногие. Кто же мог рассчитывать на пенсию, а кому она не полагались?

В российской системе пенсионного обеспечения часть пенсий выплачивали по особым постановлениям или назначались императором, часть выплат приходилась на эмеритальные кассы (пенсионные). Средства в кассу поступали с процентов от бумаг и капитала, отчислений из жалованья, штрафов и отказов от завещаний.

Член эмеритальной кассы получал пенсию, если лишался содержания на службе или выходил в отставку. В случае, если претендент на пенсию умирал, пропадал без вести или уходил в монастырь, его пенсия переходила жене и детям. Сумма выплат зависела от размера жалования и стажа службы. В России было примерно двести эмеритальных касс, и всего лишь около трети населения получало пенсию.

Москва в начале XX века

За верную и долгую службу

Кроме эмеритальных, существовали кассы взаимопомощи, в основном на больших предприятиях, в госучреждениях. Сельские жители, почти половина населения страны, на пенсионное обеспечение претендовать не могли. После 1917 года ситуация для крестьян не изменилась (им стали назначать пенсии только во второй половине ХХ века).

По традиции пенсию назначали за долгую, верную или отмеченную заслугами службу, обычно военным или чиновникам. В военное время количество военных пенсионеров возрастало. Рядовые солдаты, награжденные Георгиевскими крестами, повышенную пенсию не получали.

Стандартная пенсия от государства назначалась за выслугу лет, досрочная — по ухудшению здоровья. С 1912-го для рабочих частных предприятий вели пенсию по инвалидности.

Обеспечение чиновников

Чтобы получить пенсию, чиновнику требовался стаж 35 лет без увольнений и судебных приговоров. После 25 лет службы чиновник имел право на 50% пенсии. Стаж в 35 лет наступал примерно к 60 годам и был выше, чем средняя продолжительность жизни.

К. Пиратский. Чиновники Военного министерства

В двух случаях можно было получить полный оклад досрочно: неизлечимая болезнь после 30 лет стажа или болезнь, требовавшая постоянного ухода, после 20 лет службы. Размер пенсии госчиновника соответствовал занимаемому чину, а низшие чины должны были доказать, что в случае выхода на пенсию государственное содержание будет единственным источником доходов.

Поскольку должности делились на 9 категорий, то и разница была существенной: от 85 руб. годовых для низшей категории до 1453 руб. для первой категории. В случае обесценивания пенсионных вкладов назначать пенсии выше, чем установленные государством, запрещалось. Повышением пенсии заведовал Комитет министров, который мог назначать прибавку в размере от 30% до 50%.

Обеспечение вдовы чиновника

После смерти чиновника вдова получала 50% его пенсии. Малолетним детям полагалось по трети от оставшейся половины. Если детей было больше четырех, вся пенсия разделялась между ними в равных частях.

Многодетная семья начало XX века

Поступая на службу или учебу за счет государства, сыновья больше не могли получать пенсию отца. Дочерей государство поддерживало, пока те не поступали на учебу или не выходил замуж. Вдова, выходя замуж, также теряла право на пенсию покойного супруга.

Содержание военных

Военные выходили на пенсию по инвалидности или по выслуге. За 25 лет службы полагалась полная пенсия, за 20 лет ― половина. Служившим в военных тюрьмах пять лет считались за семь. В удаленных регионах срок службы умножался на коэффициент 2, 3 или 4.

Русская пехота на марше

Срок службы в действующей армии для врачебного и офицерского состава, а также священников считался вдвойне. Морские офицеры получали доплату в размере половины пенсии за время, проведенное в плавании, 10 лет и выше.

Пенсия по инвалидности из-за ранения, которую офицеры получали от Александровского комитета, превышала обычную, зависела от чина и тяжести физического ущерба. Отставные офицеры получали дополнительное пособие на оплату прислуги.

Пенсионные кассы рабочим

Рабочему, чтобы получать пенсию, приходилось заранее делать отчисления. В конце XIX века правительство начало разрабатывать проекта закона, защищающего рабочих. В 1904 году в силу вступил закон, по которому владелец выплачивал пенсию работникам, ставшими нетрудоспособными после несчастных случаев на производстве.

Если кормилец терял трудоспособность или умирал, семье рабочего полагалась пенсия не более двух третей от зарплаты. Часто при расчетах выплат пенсию намеренно занижали или просто не выплачивали.

Рабочие обувной фабрики

Нередко предприниматели, не дожидаясь, пока государство решит пенсионный вопрос, обеспечивали пожилых работников жильем, строили богадельни, дома для вдов и сирот.

Перед Первой мировой войной было понятно, что очередным шагом станет создание единой пенсионной системы для рабочих, однако война помешала реализации планов. Под действие принятого в 1912 году закона о соцстраховании рабочих попадало 2,5 млн человек, лишь пятая часть от общего числа наемных работников. Кроме того, работодатель платил 40% от страхового взноса, а остальную сумму выплачивал работник.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://hystory.mediasole.ru/kto_poluchal_pensii_v_carskoy_rossii

Пенсии в царской россии до 1917
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here