Замороженные пенсионные накопления россиян что это такое

Главное в статье на тему: "Замороженные пенсионные накопления россиян что это такое" с профессиональной точки зрения. Если при чтении возникли вопросы или нужно уточнить нюансы, актуальные для 2020 года, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Заморозка накопительной части пенсии

В 2017 году приняли ФЗ № 413, коснувшийся принятого ранее моратория. В результате заморозка накопительной части пенсии была продлена. Вся сумма взносов работодателя за сотрудника перечисляется в ПРФ. О том, чем подобное решение чревато для граждан, о причинах его принятия, а также о строках заморозки поговорим далее.

Что означает мораторий для обычных людей

Формирование пенсии происходит в зависимости от перечислений, направляемых официальным работодателем. Выплата состоит из 2 частей. Размер взносов составляет 22 % от дохода гражданина. 16 % из них перечисляется на страховую часть. Оставшиеся 6 % идут на накопление, при помощи которого в последующем удается повысить величину пенсии. Допустимо индексирование суммы. Процедура выполняется во время перевода накоплений в НПФ. Клиент может выбрать компанию для формирования накопительной части пенсии самостоятельно.

Эксперты рекомендуют отдавать предпочтение организации, учитывая следующие параметры НПФ:

  • предоставляемый размер доходности;
  • рейтинг надежности;
  • известность бренда;
  • отзывы вкладчиков.

Если уровень доходности превосходит размер инфляции, лицо сможет получить прибыль и повысить накопительную часть пенсии. Выплаты производят после того, как вкладчик достиг требуемого возраста. В ряде ситуаций средства могут быть предоставлены досрочно. В 2014 году был введен мораторий на формирование накопительной части пенсии. По-другому его называют заморозкой. Она представляет собой временное приостановление управления взносами на накопительную часть. Все средства переходят на страховую часть и используются на нужды государства до достижения лицом установленного законом возраста.

Зачем ввели мораторий

Из-за того, что накопительная часть пенсии заморожена до 2020 года, доход будущего пенсионера уменьшается. Инвестирование средств в НПФ позволяет повышать размер отчислений до 100 %. При этом лицо не несет финансовые потери и не будет обязано предоставлять дополнительные средства. Необходимость в уплате взносов ложилась на работодателя. Гражданин лишь определял дальнейшую судьбу денежных средств. Сумму можно было оставить в ПФР или перевести в НПФ для дальнейшего получения дохода и повышения размера накопительной части пенсии.

Важно! Введение моратория привело к тому, что гражданин не может воспользоваться правом выбора будущей пенсии. Если лицо приняло решение обратиться в негосударственный пенсионный фонд, оно должно мириться с новым законодательством, которое привело к ограничению формирования накоплений. Все взносы вкладчиков принудительно перенаправляются на страховую часть.

Заморозка накопительной части пенсии произошла из-за проблем государства. В обязанности Пенсионного фонда входит выплата не только пособия по старости, но и предоставление средств социального характера. В результате учреждение недополучает порядка 1,2 трлн руб. ежегодно. Это произошло из-за того, что многие российские работодатели недобросовестно выполняют свои обязанности, предоставляя денежные средства гражданам в конвертах и задерживая перечисление платежей на формирование пенсий в бюджет. Возникший дефицит средств заставил правительство искать новые источники финансирования. Заморозка накопительной части пенсии позволила получить прибыль в размере порядка 500 млрд руб. Это дает возможность фонду выполнять обязательства перед гражданами.

Зачем заморозили

Как уже говорилось ранее, мораторий на накопительную часть пенсии был наложен из-за потребности государства в получении дополнительного дохода. Ранее обманутые вкладчики принимали решение о переводе накопительной части в негосударственные компании. Сейчас сумма направляется на предоставление страховой выплаты и иные государственные нужды. Еще одной причиной приостановления программы формирования накопительной части пенсии выступает плановое индексирование выплат для действующих пенсионеров. Правительство РФ старается приблизить среднемесячные пенсии к европейским стандартам. В результате граждане смогут не экономить на продуктах питания, одежде и прочих нуждах.

Однако для лиц, которые еще не прекратили трудовую деятельность, подобное решение влечет за собой ряд финансовых потерь. Средний размер заработной платы составляет порядка 30000 руб. Это позволяет обеспечить существенный резерв средств, которые негосударственный пенсионный фонд проиндексирует. В результате гражданин сможет получить существенную прибавку к сумме. Средства пойдут на увеличение будущей пенсии. Мораторий привел к тому, что россияне не могут увеличивать доходы при помощи программы ОБС. Единственным вариантом выступает софинансирование. Для этого потребуется самостоятельно вступить в НПФ и производить взносы.

Когда разморозят пенсию

Мораторий начал действовать с 1 января 2014 года. Граждане восприняли подобное решение неоднозначно. Заморозка стала осуществляться с момента изменения системы пенсионного обеспечения. Ранее размер выплат зависел от уровня дохода гражданина его трудового стажа. Лицо не имело права решать, куда направить средства, перечисляемые работодателем. Весь доход переводился в ПФР и распределялся в соответствии с указаниями правительства РФ.

Обратите внимание: В 2002 году граждане получили право самостоятельно выбирать, хотят ли они повысить размер накоплений. За этот промежуток времени происходило активное формирование негосударственных пенсионных организаций. Рост вкладчиков наблюдается в 2010–2012 годах. В этот период лица узнали о возможности перевода средств в негосударственные пенсионные фонды.

После 2008 года экономика находилась в состоянии кризиса. Он коснулся и пенсионной системы. Возникла нехватка средств, препятствующая выполнению обязательств перед гражданами, находящимися на заслуженном отдыхе. Потребовалось искать новые источники для пополнения фонда. Правительство РФ предпринимало все действия для того, чтобы сохранить государственный бюджет. В результате был принят закон о введении моратория на формирование накопительной части пенсии. Изначально он продлился всего один год. Однако в последующем в нормативно-правовой акт были внесены изменения, которые повлекли за собой продление принятого решения. В 2015 году период продлили до конца 2017 года. Однако затем нормативно-правовой акт претерпел внеочередные коррективы. В сентябре 2017 года произошло продление моратория до конца 2020 года. В результате его срок действия завершится 1 января 2020 года. Правило будет актуально только в том случае, если заморозку вновь не продлят.

Чего ожидать в отношении моратория накопительной части пенсии

Уже известно, как государство поступит с замороженными денежными средствами. Их используют для выполнения Пенсионным фондом взятых на себя обязательств. Экономисты утверждают, что мораторий продлят еще неоднократно. Изначально заморозка пенсий планировалась в конце 2013 года. Действие предполагалось, как манипуляция шокового финансового характера, которая будет применена единовременно. Ее планировали выполнить для того, чтобы экстренно поддержать Пенсионный фонд. Замораживание накопительной части пенсии воплотили в жизнь в 2014 году. Однако временной меры оказалось недостаточно. Несмотря на то что при помощи подобного действия организация смогла получить практически 250 млн рублей, резерв по-прежнему оставался в дефицитном состоянии. Это вынудило правительство продлить мораторий. В результате заморозку пролонгировали еще на 2 года. Пока не ясно, когда накопительную часть пенсии разморозят. Эксперты говорят, что тенденции к отмене моратория в 2020 году пока нет. Метод оправдал себя. Организация смогла обеспечить приток финансовых средств. Эксперты считают, что причиной сильной нехватки средств выступает неграмотное ведение пенсионной политики. Действующая система не может на 100 % применяться в современных экономических реалиях. Необходима модернизация.

Обратите внимание! Ресурсы, поступающие в виде перечислений на страховую пенсию, не позволяют обеспечить выполнение обязательств Пенсионного фонда. В результате правительство вынуждено прибегать к распределению 6 % взносов на нужды государства.

Разобравшись, что такое заморозка пенсионных накоплений, гражданин выяснит, что выполнение процедуры влечет за собой лишение граждан РФ дополнительного дохода. Они не смогут получать прибыль от инвестиций в момент достижения пенсионного возраста. Мера была принята из-за того, что в Пенсионном фонде наблюдается нехватка ресурсов. В 2018 году в силу вступил закон № 413, который в очередной раз пролонгировал срок действия моратория накопительной части пенсии. Из вышеуказанного нормативно-правового акта следует, что период завершится в конце 2020 года. Если очередная пролонгация не будет выполнена, мораторий отменят. Граждане вновь смогут распоряжаться накопительной частью пенсии самостоятельно. Однако тенденция к прекращению заморозки отсутствует. Поэтому в последующем можно ожидать повторную пролонгацию.

Читайте так же:  Украина запрещена пенсия социальной выплаты переселенцам

В последних новостях говорится, что Госдума одобрила очередной закон, продлевающий заморозку пенсионных накоплений россиян до 2021 года. Все средства вновь будут идти на формирование страховой части. В результате граждане перестали получать накопительные выплаты. Чтобы сформировать эту часть пенсии, сегодня нужно производить добровольные взносы в НПФ или направить туда материнский капитал. Доходы большинства граждан не позволяют платить дополнительную сумму, чтобы повысить размер пенсии в будущем. Эксперты отмечают, что подобное действие не является изъятием накопленной части. Ее просто заморозили. Если говорить простым языком, принятие нормы лишает граждан возможности самостоятельно распоряжаться пенсией, приумножая средства за счет передачи НПФ. Дальнейшая судьба накопительной части пенсии будет ясна в следующем году.

Источник: http://pf-rf.ru/pensiya/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii/

Что значит заморозка пенсионных накоплений? Разморозят ли пенсию в 2020 году?

«Заморозка» пенсионных накоплений была введена в 2014 году из-за дефицита бюджета российского Пенсионного фонда. С тех пор она не раз продлевалась, пока не было принято окончательное решение к 2021 году ликвидировать старую систему пенсионных накоплений. Конечно, на смену ей должна прийти новая, законопроект которой пока не предоставлен широкой публике.

В конце ноября 2020 года новый законопроект по продлению «заморозки» на голосовании одобрили 316 депутатов из 408. Президент также одобрил закон № 462-ФЗ, подписав его 11 декабря. В силу законодательный акт вступил с начала 2020 года. Конечно, новая реформа снизила и без того шаткое доверие к российской пенсионной системе, однако она позволит решить проблему дефицита бюджета ПФР, который в 2020 году возрос в 2,4 раза. Планируется, что к 2020 году дефицит бюджета снизится на 29,2 миллиарда рублей.

Зачем понадобилась «заморозка»?

Раньше жители страны могли формировать как страховые, так и накопительные пенсионные выплаты. Происходило это за счет взносов их работодателей, составляющих 22%. 16% из них шли на формирование страховой пенсии, 6% — накопительной.

С 2014 года все 22% стали направлять на формирование прав на страховые выплаты, а накопительная часть пенсий была «заморожена». Это значит, что накопления, которые уже поступили в НПФ, никуда не делись, но теперь они растут только за счет инвестирования банком хранящихся средств. Накопленная пенсионером сумма по-прежнему принадлежит ему, но сам он пополнять ее уже не может.

Фактически произошло следующее:

  1. К концу 2013 года ПФР объявил о дефиците бюджета. Это значит, что уровень расходов фонда значительно превысил уровень поступающих средств.
  2. 4 декабря 2013 года в закон № 167-ФЗ были внесены соответствующие поправки – правительство «заморозило» накопительную часть пенсий. Первоначально планировалось, что мораторий продлится недолго.
  3. Однако в 2017 году был принят новый срок действия «заморозки»: с 2016 по 2020 гг. И в конце прошлого года окончательным решением срок продлили еще на год.

«Заморозка» позволила и дальше выплачивать пенсии тем, кто уже вышел на заслуженный отдых. По словам М.А. Топилина, министра труда и соцзащиты, данная мера помогла сэкономить бюджету свыше двух триллионов рублей. Законодатели считают, что благодаря мораторию к 2021 году будут сэкономлены 609,1 миллиардов рублей.

Будущее накопительной системы

Мораторий уже не отменят, поскольку система пенсионных накоплений показала себя несостоятельной. Уже с 2014 года началась разработка новой программы, которая смогла бы прийти ей на смену. Так родилась система ИПК. Она подразумевает, что человек сам решает, сколько и как долго ему копить на будущую пенсию.

Запуск ее был намечен на 2020 год, однако в связи с новой реформой, касающейся повышения пенсионного возраста, было принято решение отложить нововведения до 2020 года. С этого года люди смогут открывать счет ИПК и вносить туда столько средств, сколько пожелают. Государство сможет помочь гражданам в формировании накоплений за счет сумм налогового вычета (в том числе социального). Работодатели также смогут принять участие в увеличении пенсионных капиталов своих сотрудников, взамен получая некоторые льготы от государства.

Те, у кого к этому моменту будут сформированные накопления, смогут перевести их в новую систему. Выплачиваться средства будут в виде дополнительной пенсии. В некоторых случаях владелец счета сможет получить деньги раньше наступления определенного возраста. При этом каждый участник новой программы сможет при желании из нее выйти.

Правда и вымысел

Бытует мнение, что «замороженные» накопления россиян исчезнут вместе с прежней накопительной системой. Это распространенный миф, который все еще пугает людей. «Заморозка» вовсе не означает, что те средства, что уже сформированы, не будут выплачены. Просто они перестали приумножаться за счет взносов работодателей.

Тот, кто накопил сумму в НПФ, а также достиг определенного возраста, может обратиться за выплатой своих накоплений, выбрав наиболее удобный способ их получения.

До 2020 года получать этот вид пенсионных выплат могли лишь те, кто достиг возраста выхода на заслуженный отдых (возраст этот повысила проведенная реформа). Однако для получения накоплений он остался прежним и составляет 55 лет (для женского населения страны) и 60 лет (для мужского).

Заключение

Современная пенсионная система носит распределительный характер. Это значит, что пенсии старшему поколению выплачивают за счет страховых взносов трудящихся граждан. Нехватка полученных средств компенсируется выплатами из бюджета страны. В последние годы расходы ПФР значительно превышают его доходы. Растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда стал причиной «заморозки» пенсионных накоплений россиян в 2014 году, которая ежегодно продлевалась, пока в 2020 году не было принято решение окончательно закрыть существующую накопительную систему к 2021 году.

Был принят соответствующий закон, продлевающий мораторий до этого срока. Гражданам же взамен существующей накопительной системы предложат новую программу формирования индивидуального капитала, участие в которой сможет принять каждый желающий. Новая система вовсе не означает, что те, кто уже имеет накопления в НПФ и достиг нужного возраста, потеряют свои деньги. Средства эти будут выплачены, как только владелец за ними обратится.

Источник: http://subsived.ru/posobiya/zamorozka-pensionnyh-nakopleniy

Минфин не позволит россиянам получить на руки замороженные пенсионные накопления

Министерство финансов РФ уберет из проекта новой накопительной пенсионной системы (гарантированный пенсионной план, ГПП) схему, позволяющую гражданам забрать замороженные с 2014 года пенсионные накопления. На эту возможность ведомству указали негосударственные пенсионные фонды, и Минфин счел их замечания справедливыми.

Читайте так же:  Досрочная пенсия тренерам преподавателям дюсш

Нынешний проект предполагает, что граждане смогут перевести накопленные в рамках обязательной системы пенсионного страхования (ОПС) средства в новую накопительную систему, что может считаться первым взносом. При этом предполагалось, что с момента уплаты такого взноса будет действовать полугодовой период охлаждения, в течение которого гражданин может отказаться в участия в ГПП и получить уже перечисленные пенсионные накопления на руки.

В новом проекте этот пункт будет скорректирован, рассказал РБК заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Перевести деньги из системы обязательного пенсионного страхования в ГПП можно будет только после окончания периода охлаждения. Получить досрочную выплату из средств ГПП можно будет в случае тяжелой жизненной ситуации, например, для лечения заболевания, которое правительство относит к социально значимым.

Минфин также может ввести минимальный взнос в систему ГПП в размере 100 рублей, «чтобы люди не впадали в крайности и не переводили по одному рублю». В нынешней концепции минимальные суммы отчислений не оговорены. Участники ГПП также могут приостанавливать уплату добровольных пенсионных взносов, но не более чем на пять лет в общей сложности.

Дополнительных льгот сверх уже предусмотренных не планируется. Граждане могут рассчитывать на освобождение от НДФЛ добровольных взносов в размере до 6%. Для взносов по ставке, превышающей 6% с зарплаты, участникам ГПП будет положен социальный налоговый вычет в 120 тысяч рублей. Для работодателей предусмотрен повышающий коэффициент к льготе при налоге на прибыль в случае, если они участвуют в софинансировании пенсии работника: в первые шесть лет — 1,03, далее — 1,06.

В Минфине объясняли, что основная цель законопроекта о «гарантированном пенсионном продукте» — создание государственной системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов как для самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ.

Для того, чтобы стать участником ГПП и начать отчислять взносы с зарплаты на будущую пенсию, любой гражданин сможет самостоятельно подать заявление о желании подключиться к системе через портал госуслуг или предоставить письменное согласие на участие в системе работодателю, который подаст заявление пенсионному оператору ГПП за своего сотрудника.

В заявлении должны быть указано ФИО, СНИЛС, выбранный гражданином НПФ и желаемый размер взноса. Пенсионный договор об участии в ГПП будет считаться заключенным только после того, как гражданин фактически начал осуществлять взносы. Пенсионные выплаты будут производиться либо при достижении пенсионного возраста, либо через 30 лет после внесения первого пенсионного взноса. Планируется, что ГПП заработает не раньше середины 2021 года.

Минэкономразвития рассчитывает, что в первый же год запуска новой системы россияне внесут около 1 триллиона рублей, а к 2024 году объем добровольных пенсионных взносов достигнет 3 триллионов. Эксперты считают эту оценку завышенной. Сейчас в системе негосударственного пенсионного обеспечения состоят лишь около 4 миллионов человек, абсолютное же большинство других россиян вовсе не интересуются программами добровольных пенсионных накоплений и начинают формировать накопления на пенсию при доходе в 45 тысяч рублей. Сейчас этот показатель составляет 23,5 тыс. рублей.

Источник: http://www.newsru.com/finance/14dec2019/canttouchthis.html

Заморозка или мораторий на накопительную часть пенсии – что это значит?

В декабре 2018 г. Президент РФ подписал акт о продлении заморозки накопительной доли пенсии до 2021 года. Для российских граждан это означает, что взносы, отчисляемые ими в счет НЧП (накопительной части пенсии), направляются на выплату страховых пенсий настоящим пенсионерам. В качестве денежной суммы на счету вкладчика они не остаются – преобразуются в баллы. Очередной закон о заморозке вступил в силу 01.01.2019.

Последние новости

Мораторий распространяется только взносы в счет будущей НЧП. Его отмена в ближайшем будущем не планируется, так как успешно работает система ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов. Цель введения пенсионных баллов – заменить ими накопительную долю пенсии. Нововведение действует с 2014 г. Окончательный результат его внедрения был оценен в конце 2018 г.

Впервые заморозка была применена в 2014 г. Ее причиной стал серьезный дефицит бюджета ПФР. Мораторий планировался как временная мера. Израсходованные на настоящие пенсии накопления будущих пенсионеров планировали вернуть. Но по окончании каждого отчетного года заморозку вновь продлевали. Не стал исключением и 2018 г. – мораторий продлен до 2021-го.

При введении разделения трудовой пенсии на страховую и накопительную часть понималось, что страховые взносы работающих граждан смогут покрыть расходы на выплату пособий настоящим пенсионерам. Но экономические условия в государстве изменили планы. Поэтому для выплаты настоящих пенсий необходимо было использовать уже накопительные взносы. А их денежное выражение перевести для отправителей в ИПК.

Такая вынужденная мера преобразования денежных взносов граждан в пенсионные баллы уже принесла свои плоды: позволит уменьшить трансферт в ПФР на 609 млрд. рублей к 2021 г. За все время действия моратория уже сэкономлено 2 трлн. руб.

Заморозка накопительной части пенсии – это перевод ее денежного выражения в баллы (ИПК). Взносы на НЧП сегодня используются для начисления пособий настоящим пенсионерам.

Чем заморозка оборачивается для граждан

Введенная российским законодательствам заморозка предполагает, что направляемые в Пенсионный фонд работодателем страховые платежи формируют только будущую часть страховой пенсии гражданина. Теперь, чтобы сформировать накопительную долю, нужно заключить договор с НПФ (некоммерческим пенсионным фондом) и перечислять определенные суммы на открытый в фонде счет.

Перечисляемые взносы в счет НЧП не уходят «в некуда». Они лишь не хранятся на счету в ПФР в денежном выражении, так как направляются на выплату страховых пособий настоящим пенсионерам. Однако в отношении отправителя они фиксируются в форме пенсионных баллов на его индивидуальном счету.

ИПК будут учитываться при начислении ему будущей пенсии. А выплачиваться она будет за счет новых вкладчиков-будущих пенсионеров. Каждый пенсионный балл – это денежный эквивалент. Соответственно, с годами стоимость ИПК будет возрастать согласно уровню инфляции в стране.

Все нововведения для российских граждан означают следующее:

  • НЧП уже никогда не будет разморожена. Возвращение к ней по наступлению 2021 г. не планируется.
  • Замена прежней накопительной трудовой пенсии – современная система ИПК. Она позволяет гражданину самостоятельно формировать пенсионные накопления – от количества баллов зависит будущий размер государственного содержания.
  • Участник программы ИПК самостоятельно решает, какую часть з/п он будет ежемесячно перечислять в счет будущего пенсиона – от 1 % до 6 %.

Вместе с тем не отменены 22 % взносы (в счет страховой пенсии), отчисляемые работодателем.

Положение дел в 2019 г.

В 2019 году в РФ проведена масштабная пенсионная реформа, призванная сбалансировать бюджет ПФР на долгий срок, улучшить уровень жизни граждан. Накопительной часть пенсии тоже затронута:

  1. Реформа не допускает разморозку накопительной части пенсии. В 2019 г. вместо нее успешно продолжает действовать система ИПК.
  2. Реформа предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста на 5-летие. Если до 2018 г. выплаты накопительной доли можно было оформить только по его достижении, в дальнейшем это условие перестанет быть актуальным.
  3. Уже с 2019 года НЧП можно начать получать с 55 лет женщинам и с 60 лет – мужчинам. В то время как пенсионный возраст для начисления страховых выплат – с 55,5 и 60,5 лет соответственно.
  4. Когда пенсионный возраст в РФ достигнет итоговой отметки (60 лет для женщин, 65 – для мужчин), условие продолжит действовать. Мужчины смогут начать получать НЧП в 60 лет, а женщины – в 55.
Читайте так же:  Размер индексации пенсий с 1 апреля

При определении размера ежемесячных выплат НЧП в 2019 г. берется в расчет ожидаемый период отчислений – 252 месяца (в 2018 г. – 246 месяцев). Применяется формула:

ПН – общий размер пенсионных накоплений на начало выплаты, П – период отчислений, который будет ежегодно изменяться в дальнейшем.

Источник: http://pensii-lgoty.ru/pensioneru/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii-chto-eto-oznachaet

Пенсионные накопления населения РФ заморозят до 2020 года

Госдумой в первом чтении принят законопроект о продлении заморозки накопительных пенсионных отчислений, передает ТАСС. Он предполагает, что мера, которая впервые вводилась в 2014 году как разовая и «временная», будет действовать вплоть до 2020 года.

Таким образом, власти пятый год подряд изымают у населения пенсионные накопления на фоне нехватки доходов для финансирования дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).

Заморозка накопительной части пенсии означает, что та часть пенсионных взносов россиян, которая должна идти в накопительную часть, вместо этого направляется на выплаты нынешним пенсионерам. Это позволяет покрыть дефицит Пенсионного фонда и снизить трансферты из бюджета. Так, заморозка выплат позволит уменьшить трансферт из бюджета на 551 млрд рублей в следующем году. Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента правительством в конце сентября.

Вся сумма, которую работодатель отчисляет за работника в Пенсионный фонд (22% от зарплаты), в следующем году снова пойдет на текущие выплаты пенсионерам, включая 6%, которые, как предполагалось, должны были формировать накопления граждан для выплат им же в старости.

Продление заморозки пенсионных накоплений «не уменьшит объем пенсионных прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования», утверждается в пояснительной записке к принятому Думой документу.

Ранее в проекте основных направлений бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов уже было указано, что трансферт из бюджета в ПФР запланирован с учетом принятия решения о продлении на 2017 — 2019 годы моратория на взносы в накопительную составляющую системы обязательного пенсионного страхования.

Впервые в России пенсионные накопления граждан заморозили в 2014 году, причем тогда власти уверяли, что эта мера временная и продлится не более года. Каждый год власти заявляли, что накопительная часть пенсии изымается временно, однако деньги все время шли на затыкание дыр в бюджете.

На фоне заморозки пенсионных накоплений, за счет изъятия которых бюджет получает сотни миллиардов рублей, в России обсуждается очередная реформа пенсионной системы. Ее основная идея состоит в том, что накопительная часть пенсии продолжит формироваться, но лишь в добровольном порядке, за счет новых отчислений самих граждан.

Источник: http://www.newsru.com/finance/26oct2017/pensfreezing.html

Накопительную часть пенсии снова «заморозили»: что это значит

Отчисления в накопительную часть наших пенсий будут заморожены до конца 2022 года. В этом суть документа, который в четверг приняли в первом чтении депутаты Госдумы . Сенсации в этом нет. Заморозку постоянно продлевают с 2014 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

— Законопроект носит технический характер. Но формально его нужно принять, чтобы не было нестыковок с федеральным бюджетом на ближайшие три года, — пояснила Ольга Павлова, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова. Фото Сергей Савостьянов/ТАСС

Напомним, с 2005 года у большинства работающих россиян по 6% от каждой зарплаты отправлялись в накопительную часть пенсии. Эти средства шли либо в государственную управляющую компанию Внешэкономбанка , либо в негосударственные пенсионные фонды. А потом вкладывались в ценные бумаги крупных российских компаний. Но в конце 2013 года эти отчисления решили заморозить.

Официальная версия правительства тогда была следующей. Мол, рынок негосударственных пенсионных фондов нужно избавить от мошенников. И в этом была большая доля истины. Многие предприниматели воспринимали пенсионные накопления как источник очень дешевых денег. И действовали просто. Покупали действующий НПФ, а затем вкладывали средства будущих пенсионеров в свои рискованные бизнес-проекты. Как результат — несколько частных фондов обанкротились. Государство вернуло будущим пенсионерам номинал накоплений, но они потеряли весь инвестиционный доход, накопленный за это время.

В то же время была и другая веская причина. В 2013 году бюджет Пенсионного фонда стал страдать от триллионного дефицита. На столько сборы страховых взносов с трудоспособных россиян были меньше тех выплат, которые шли пенсионерам. А число последних с каждым годом росло. Соответственно, резко рос и дефицит. При этом на выплаты в накопительную часть тогда шли большие деньги (по 300 — 400 млрд рублей в год). И эти средства оседали на индивидуальных счетах граждан в государственном и частных фондах. Тогда отчисления в накопительную часть заморозили, средства перенаправили в страховую. То есть вместо рублей на наших виртуальных пенсионных счетах стало копиться больше баллов (при выходе на пенсию их конвертируют в рубли).

Примечательно, что экономия бюджета за эти годы значительно выросла.

— Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ в 2022 году, по предварительной оценке, увеличатся на сумму более 634 млрд рублей, что позволяет направить дополнительные поступления на текущие выплаты страховых пенсий, — пояснила Ольга Павлова.

По словам экспертов, на наших будущих пенсиях это никак не отразится. По сути, государство берет взаймы у самого себя и повышает виртуальные обязательства, расплачиваться по которым нужно будет спустя десятилетия. При этом в ближайшие пять лет средняя пенсия в стране будет повышаться на 1000 рублей каждый год и к 2024 году достигнет 20 тысяч рублей в месяц.

Напомним, сейчас в накопительной системе крутится более 4 триллионов рублей. Это остатки на наших индивидуальных счетах. Дополнительные взносы от работодателей в рамках обязательного пенсионного страхования с конца 2013 года туда не производятся, но суммы растут за счет приращения инвестиционного дохода. Средний доход примерно равен уровню инфляции.

В ближайшие пять лет средняя пенсия в стране будет повышаться на 1000 рублей каждый год. Фото: Алексей БУЛАТОВ

Подробнее о том, что такое накопительная часть пенсии и почему ее который год «морозят», можно прочитать здесь.

Кроме того, чиновники активно обсуждают альтернативные варианты. Накопительный компонент в пенсионной системе страны обязательно должен быть. Это повышает ее устойчивость. Вот что, например, предлагают сделать в Минфине.

Источник: http://www.kp.ru/daily/27046/4111897/

Заморозка пенсионных накоплений: что это значит?

Так называемая «заморозка» пенсионных накоплений – это по сути временная приостановка формирования накопительной пенсии. Хотя работодатели, как и раньше, платят взносы за сотрудников, теперь эти средства идут не на индивидуальные пенсионные счета граждан, а на выплату действующим пенсионерам. Это решение правительства действует с 2014-го года и несколько раз продлевалось. Исходя из текущих норм закона, заморозка будет действовать до 2021 года. А значит прирастать ваша будущая накопительная пенсия может только за счет дохода от ее инвестирования – то есть исключительно благодаря качественной работе вашего НПФ или управляющей компании. А значит очень важно с каким результатом – большим, меньшим или вообще отрицательным – работает ваш текущий страховщик.

Важно понимать: те деньги, которые работодатель перечислял на ваш счет до 2014 года, никуда не делись. Они лежат на вашем индивидуальном счете, и ими управляет пенсионный фонд или управляющая компания по вашему выбору. Но вот новые средства от работодателя с 2014 года на этот счет не поступают – эти взносы «заморожены», то есть фактически направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

История вопроса

В результате реформы 2002 года на смену распределительной пенсионной системе, доставшейся в наследство от СССР, пришла новая модель. Теперь пенсия зависела уже не только от стажа, но также от величины зарплаты и, соответственно, размера отчислений в пенсионный фонд. К моменту «заморозки» из 22% обязательных пенсионных отчислений работодателя 16% от зарплаты шли на страховую часть пенсии, а 6% – могли накапливаться на личном счете будущего пенсионера. Накопительная пенсия до сих пор приносит их владельцу инвестиционный доход и влияет на размер его пенсии в будущем.

Читайте так же:  Когда идет на пенсию мать инвалида

Развитие сценария

Изначально «заморозка» пенсионных накоплений планировалась как временная мера. Впоследствии мораторий шесть раз продлевался. И в ноябре 2018 года Госдума в третьем чтении одобрила законопроект, согласно которому взносы на накопительную пенсию будут заморожены до 2021 года.

За счет пополнения страховой части пенсии бюджет РФ в 2014 г. получил дополнительные 244 млрд рублей.

А в общей сложности, по словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, с 2014 по 2018 гг. с помощью этой программы бюджет России сэкономил около 2 трлн рублей.

При этом предполагалось, что отчисления на накопительную пенсию, которые идут после «заморозки», в дальнейшем будут учтены. Однако как это будет реализовано на практике – пока вопрос открытый.

Что дальше?

Вполне вероятно, что мораторий на пополнение накопительной пенсии может быть продлен и до 2022 г., то есть возвращение к полноценному формированию накопительной пенсии пока не планируется. В качестве замены прежней системы Банк России и Минфин разрабатывали концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК).

ИПК – это личный счет, на который люди могут самостоятельно и добровольно каждый месяц перечислять от 1 до 6% своей зарплаты. При этом работодатель по-прежнему будет отчислять 22% в пенсионный фонд. Модель ИПК еще не прошла публичного обсуждения, а в прессе обсуждаются лишь отдельные детали возможной будущей системы. Изначально ее запуск был намечен на 2019 г., однако эти сроки перенесли.

В конце августа 2019 года в прессе были анонсированы новые корректировки. Замминистра финансов Алексей Моисеев сообщил, что законопроект о новой системе пенсионных накоплений, разработанный на основе проекта ИПК, будет модернизировать существующую систему негосударственного пенсионного обеспечения. Документ планируют опубликовать позже, и основным его посылом будет отказ от любых способов принуждения граждан к вступлению в систему.

В этих условиях для будущего пенсионера очень важно, чтобы его накопления прирастали: если не за счет новых взносов, то благодаря инвестиционному доходу. Хорошим ориентиром по доходности является инфляция за сопоставимый период. Если результаты вашего страховщика от размещения пенсий выше инфляции, значит накопления прирастают.

Источник: http://pensiya.veb.ru/nakopitelnaja-pensija/chto-oznachaet-zamorozka-pensionnyh-nakoplenij/

Почему была заморожена накопительная часть пенсии: изменения в законодательстве

Новая реформа о заморозке пенсии ввела многих в замешательство. Правительство вынесло на рассмотрение и приняло указ о том, чтобы временно приостановить прием отчислений от граждан, то есть все пенсионные взносы должны были поступать в счет страхового фонда. Многим гражданам совершенно не понятно, что это значит и зачем это было сделано. Нет четкого понимания, что такой закон дает обычным людям трудоспособного возраста. Рассмотрим подробнее, что такое заморозка накопительной части пенсии, какие есть законодательные аспекты этого вопроса и для чего это нужно правительству.

Структура пенсионного законодательства

Начиная с 2000 годов, пенсионная система РФ претерпела немало изменений. Государство активно стало внедрять реформы, касающиеся именно пенсионных вопросов граждан. Тогда впервые произошло разделение пенсионных вкладов на страховые и накопительные. Людям предоставили возможность самостоятельно решить, хотят ли они все свои пенсионные взносы перечислять на страховое обеспечение, которое было ранее, или вместе с этим пополнять и свой накопительный счет. Поначалу многие граждане не знали, что это значит и какие последствия от этого решения будут. Однако со временем правительство смогло донести до граждан, что такой порядок создания пенсии позволяет создать для себя дополнительный капитал.

Вскоре многие трудоспособные лица решили, что отчисления в накопительную часть пенсии могут стать действительно хорошей помощью в будущем, поэтому стали заключать договора с различными негосударственными пенсионными фондами.

Для того чтобы понять, что подразумевается под понятием заморозки накопительных взносов, нужно в целом рассмотреть структуру пенсионного законодательства РФ. В этой сфере постоянно появляются различные нововведения, поэтому структура также претерпевает некоторые изменения.

Накопление пенсии для каждого гражданина происходит в Пенсионном Фонде России, где на каждого работающего человека оформлен счет. Он закрепляется за гражданином навсегда до выхода на пенсию.

Многие не осведомлены в этих вопросах, так как большинство граждан работают на работодателей, которые ежемесячно производят отчисления в счет ПФР за каждого своего работника. Страховые взносы индивидуальны для каждого, поскольку они составляют не какую-то фиксированную сумму, а определенный процент от заработной платы человека. Поэтому в конечном итоге пенсии у всех будут отличаться по размеру.

Страховые пенсионные отчисления, которые работодатель каждый месяц отправляет на счета Фонда, составляют 22%. Для тех граждан, которые решили делать отчисления в счет накопительного счета, распределение этой суммы было таковым: 16% отправлялось на страховой счет в ПФР, а 6% идет на накопительный.

Те люди, которые работают на себя, а именно индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, юристы и некоторые другие категории, также делают взносы в Пенсионный Фонд, однако они занимаются этим самостоятельно. Это обязательно требуется знать и учитывать, если вы хотите открыть своё дело.

Понятие накопительной заморозки пенсии

Теперь, когда стали понятные общие принципы формирования пенсий, можно переходить к разбору понятия «заморозки». Суть этой реформы заключается в том, что государство запретило перечислять те 6% на накопительные счета. Теперь все проценты перечисляются на страховые выплаты.

Предполагалось, что это является только временной мерой, поэтому такое нововведение называется «заморозкой», а не «остановкой» отчислений. Однако, к сожалению, начинает прослеживаться неутешительная тенденция, когда по истечению срока этой реформы правительство продлевает её еще на несколько лет.

Пока что нельзя сказать, когда трудоспособные граждане вновь смогут вносить деньги на свои накопительные счета.

Какая законодательная база у пенсионных реформ?

Конечно же, заморозка накопительных отчислений пенсий подлежит правовому регулированию. Важно знать, на основании чего правительство ввело такие изменения.

Читайте так же:  Практическая работа расчет налога на прибыль

Впервые поправки в соответствующий Федеральный Закон были введены в конце 2013 года. Тогда планировалось, что этот мораторий будет временной мерой, строго ограниченной сроком одного года. Затем запрет был продлен не один раз и многие граждане уже потеряли надежду, что правительство будет заниматься восстановлением этой системы. К сожалению, никаких утешительных новостей по этому поводу нет.

В конце 2018 года был издан новый указ, где депутаты пролонгировали заморозку этого типа пенсионных отчислений до 2021 года. Однако недавно на официальном уровне стал подниматься вопрос, что такие меры нужно оставлять вплоть до 2022 года.

Специалисты утверждают, что надеяться на то, что запреты снимут раньше и все-таки не будут продлевать мораторий, не нужно. Наоборот, требуется готовиться к тому, что даже к 2022 году этот вопрос не урегулируют, так как сейчас экономика России нестабильна и улучшений не намечается.

Зачем государству нужны запреты, касающиеся пенсионных отчислений?

Для тех граждан, которые выбрали смешанный способ формирования пенсии, новость о заморозке накопительных отчислений стала неприятной и шокирующей, ведь люди рассчитывали на другое. Однако поначалу, когда правительство утверждало, что это будет длиться не больше года, никто особо не переживал, ведь такие временные ограничения можно было и перетерпеть.

Ситуация стала усугублять, когда приказ продлили и стало понятно, что такое будет повторяться из года в год. Граждане стали переживать, так как это влияет не только на текущий достаток, но и на более долгосрочные перспективы.

В самом начале, когда о таком нововведении только начали говорить, правительство позиционировало эти меры, как идущие на благо граждан. Ведь официальной причиной заморозки была названа необходимость проверки корректности работы многих не пенсионных фондов. Власти утверждали, что некоторые эти организации:

  • не соблюдают предписанные правила;
  • пренебрегают имеющейся законодательной базой, касающейся этого вопроса.

На первый взгляд, все звучит очень логично и правильно, однако многие просто не поверили в такие благие мотивы, ведь ни у кого не было нареканий на работу негосударственных фондов.

Специалисты высказали своё мнение, что такие реформы были вызваны дефицитом денежных средств у Пенсионного Фонда России. Для того, чтобы была возможность выплачивать пособия пенсионерам, которые есть сейчас, потребовалось дополнительное привлечение средств в виде тех самых накопительных отчислений.

К сожалению, такие догадки подтвердились, ведь если бы реальной целью правительства были проверки Фондов, то мораторий бы не продлевали из года в год. Такие мероприятия не требуют значительных временных затрат.

У государства нет достаточного количества средств для выплат пенсий. Контингент пенсионеров, требующий социальных выплат, растет более стремительно, чем контингент молодых трудоспособных граждан, за счет которых и происходят такие выплаты. Более того, в последние годы есть тенденция к уменьшению количества населения, способного обеспечить регулярный приток средств в страховой счет Пенсионного Фонда.

Важно! Эти демографические проблемы и повлеки за собой такие неприятные для многих граждан ограничения. Считается, что поправить ситуацию можно было бы и другими способами, однако власти решили, что такие временные меры помогут улучшить положение государственных Фондов.

Как раз в то время, когда произошла заморозка, страна оказалась в условиях экономического кризиса, принявшего затяжной системный характер. Пенсионная реформа коснулась многих граждан.

Меры по стабилизации ПФ были более обширными. Конечно же, самой непопулярной для народа мерой стало принятие приказа об увеличении пенсионного возраста. Это было на слуху у многих и вызвало волну возмущения, однако правительство настояло на своём. Также ряд приказов направлен на то, чтобы уменьшить любыми способами размер пенсий, которые получают пожилые люди сейчас.

Когда начались реформы, коснувшиеся накопительных пенсионных счетов

Первые указы, касающиеся пенсионных взносов в негосударственные фонды, вышли как раз в тот период, когда в России начался кризис и государство почувствовало острую нехватку денежных средств для обеспечения социальных пособий разным контингентам граждан. С 2014 года люди потеряли возможность делать отчисления в счет своих накопительных фондов.

Продление заморозки пенсионных отчислений

Постепенно ситуация в стране начинает стабилизировать, поэтому многие граждане начали надеться, что правительство будет отменять эти указы и даст возможность снова пополнять накопительные счета. Однако новости появляются не утешительные.

Кроме официального продления указа до 2021 года, депутаты начали обсуждать возможность заморозки на еще более длительный срок. Поэтому не стоит рассчитывать на улучшения в ближайшее время. Вероятно, что такая ситуация будет длиться до тех пор, пока Пенсионный Фонд не найдет другие дополнительные источники поступления денег для выплат пенсий.

Как такие меры от правительства в будущем будут влиять на размеры пенсий обычных граждан

Уже сейчас всем понятно, что такой затянувшийся мораторий положительно не скажется на будущих социальных пособиях для пенсионеров. К сожалению, специалисты только подтверждают такие опасения и рекомендуют не обнадеживаться на этот счет. Те, кто попал сейчас под эту реформу, в пожилом возрасте ощутят неблагоприятное финансовое влияние заморозки, так как их инвестиция из-за кризиса в стране просто потеряна. Будущие пенсионеры не будут получать дополнительные выплаты за пользование их денежными средствами.

Еще более тяжелая ситуация обстоит с Негосударственными Фондами, которые из-за прекращения поступления выплат не смогли больше работать и объявили о своем банкротстве. Соответственно те, кто пользовались их услугами, тоже стали банкротами.

Аналитики говорят, что такими ограничительными мерами государство вгоняет себя в замкнутый круг. Дело заключается в том, что экономика страны потерпела убытки из-за прекращения инвестиционных вливаний от НПФ. Это будет иметь более отдаленные последствия для всех жителей страны, даже для тех, кому о пенсии думать рано.

Депутаты не думали о таком отдаленном прогнозе, пытаясь экстренно решать текущие проблемы. Уже сейчас стало понятно, что заморозка таких взносов стала не самым лучшим решением, так как в будущем последствия от этого будут более серьезными, чем текущие выгоды.

Актуальным вопросом является перспектива имеющейся пенсионной модели. В том виде, в котором она есть сейчас, она не может существовать. Уже сейчас Минфинансов занимается разработкой новых стратегий и реформ, однако пока нельзя предсказать, какую направленность они будут иметь и какие последствия от этого будут для обычных граждан.

Пока что депутаты заверяют, что накопительная модель будет и дальше существовать, однако не известно, можно ли верить этим словам. Такая структура хорошо себя зарекомендовала и пришлась по душе людям, но в настоящих реалиях она не может применяться.

Скорее всего, будет предложена альтернатива в виде уплаты полноценных процентов в счет Пенсионных Фондов РФ и предоставление дополнительной возможности самостоятельного внесения денег в Негосударственные Фонды. Однако такая схема многим будет не по карману.

Это все только предположения и мнения аналитиков. Точно ничего нельзя говорить, так как правительство только занимается разработкой дальнейшей тактики действий, и предугадать её непросто.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://mfc-list.info/zamorozka-nakopitelnoj-chasti-pensii.html

Замороженные пенсионные накопления россиян что это такое
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here